【一张蓝图绘到底 “八八战略”新答卷】上下游协同治水 新昌嵊州共谱生态美

新蓝网-中国蓝新闻客户端6月23日讯（浙江卫视记者 林轩 傅筱铭 蓝媒号·嵊州台 新昌台 绍兴台）“八八战略”提出，进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。绍兴新昌县和嵊州市，地处新昌江的上下游。十五年来，在“八八战略”的指引下，两地实行区域污染联防联治，谱写了绿水青山的全新篇章。

绍兴新昌江嵊州新昌交界处

嵊新两相依，治水一条心，水岸同治织绣锦，绿水青山谱新篇……

被两地市民争相合影的，是全省治水最高奖——大禹鼎。这个月，嵊州第一次捧回这尊沉甸甸的奖杯，而上游的新昌县，也把自己的首届“大禹鼎”拿出来，一起展出。

一个展，两尊鼎，这样的场景让人很难想象，十几年前，因为新昌江的水污染，上下游的两个县没少闹过矛盾。住在交界处的葡萄大户竺相林清楚的记得，当时，新昌江上游有不少医药化工企业，因为污水排放，自己下游的葡萄园亏损很大。

嵊州市城南新区黄泥桥自然村村民竺相林：“那个水污染相当严重。我们这个村子里拿出去的葡萄，人家说，哎呀，这个葡萄不好，要污染死的。”

嵊州市治水办专职副主任邱晓军：“因为水的问题，交界的两个村之间，村民之间有矛盾，村与村之间也有矛盾，实际上就是街道之间也是有问题。”

下游百姓把污染的矛头直指上游，而上游，医化产业占GDP60%的新昌县也有苦恼。

新昌县环保局副局长石德灿：“上游为了保一江清水乡下送的话，财政收入要减少，企业的利润要减少，老百姓工作岗位要减少。而且风险比较大的过程，万一一步做不好，影响到社会稳定的因素也有的。”

上游要吃饭，下游要喝水，这样的矛盾该如何解决？2003年，省里提出八八战略，明确要近一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。这让正犯难的两个兄弟县市，下定决心来共同治水。

同年，两地联合出资的嵊新污水处理厂开始设计规划。

绍兴市嵊新首创污水处理有限公司总经理费乐民：“从传统的角度来说，谁都不想（污水处理厂）放在自己家门口。省委省政府提出八八战略，也为我们指明了一个大的方向，最后两家呢，摒弃了传统的观念，舍小家为大家，把这个厂址定在了嵊州。”

下游治标，上游则要治本。2005年，新昌县出台《环境污染整治行动方案》，以牺牲近40亿投资额的代价，关停并转30多家医化工企业。县政府一口气连发十个文件，对重点企业都明确了具体整治措施。

新昌县环保执法大队大队长章卓栋：“7号，8号（文件），9号，一直到16号，一口气下发了十个文件，针对污染企业，一家企业一个文件一个措施。”

新昌县环保局原局长徐国安：“八八战略明确指出，要发挥浙江生态优势，打造绿色浙江，所以我们当时用壮士断腕的决心，一定要把这个工作，往前推。”

在两地共同努力下，2007年，嵊新污水处理厂正式投入使用，每年处理污水5100万吨，2009年，新昌江水质从劣五类提升到三类水。水质有了明显提升，但新的问题又出现了。

嵊州市桥里村村委会主任施益鸣：“我们村里（发现问题）只有反映到街道，街道也只有向上面反映，因为它管不了上面的企业，那边是新昌的。”

如何打破地域限制？去年底，两地携手推出了“跨界河长”新模式。

在南岩排渠新设立的河长牌上，我们看到两位跨界河长，分别来自新昌七星街道和嵊州城南新区。

南岩排渠跨界河长汤红俊：“前几年，互相也有踢皮球的情况。这次我们嵊新协同发展，专门设置跨界河长，大家都有责任，大家都不用推了。”

南岩排渠跨界河长黄柏才：“我们定期一起开会协商，还建立了微信群，在群上反映这个渠道存在的一些问题，然后联动立即去把它处理掉。”

如今，两地还投资1000万元，建成新昌江智慧河道综合管理平台，用物联网、遥感等先进技术，实现河道的智慧管理。目前，新昌江交接断面水质逐年改善，接近Ⅱ类水标准。

绍兴市政府副秘书长、市治水办（河湖长办）常务副主任方林苗：“我们将坚定不移的沿着八八战略的指引的路子走下去，进一步强化，水环境区域治理的，协同治理的理念。打造清水绿岸，鱼翔浅底的宜居生态，打造美丽生态的示范区。”

编辑：陈洁