福建:最严执法守护休渔秩序

作者:通讯员叶雨淋  来源:中国海洋报   发布时间:2017-06-30 13:50:20   [打印本页] [关闭窗口]

  史上最严海洋休渔自5月1日开始以来,面对新形势、新要求和新问题,福建各级海洋与渔业执法部门在总结往年成功执法监管经验的基础上,采取周密组织部署、强化宣传教育、加强港口管控、筑牢海上防线、重视信息举报方式,力争以“最高标准、最严措施、最佳状态”圆满完成今年休渔执法监管任务。

  据不完全统计,休渔以来,福建省共检查港岙口1635个,出动执法人员7688人次,出动执法车辆1023辆次,出动执法船艇943艘次,检查渔船9158艘次,查获涉嫌违规船舶151艘,没收渔获物12万公斤,宣传劝导渔民群众8092人,5起案件移送公安机关追究刑事责任。

“蓝剑”连续出击

  为保障休渔政策贯彻落实,4月20日~5月5日,福建海洋“蓝剑2017-3”(17)次联合执法行动在福建海域全面铺开,省、市、县三级执法机构共39艘执法船艇屯兵海上,将海上执法巡查作为维护海上渔业生产秩序的最后一道防线,坚决打击海上各类违法违规渔船;5月8日~14日,厦门市海洋与渔业局牵头海警、海事、边防、交通港航等部门在厦门海域开展福建海洋“蓝剑2017-4”(18次)联合执法行动;5月21日~27日,“蓝剑”行动再次起航,福建省海洋与渔业执法总队的4艘大中型执法船艇镇守闽东、闽浙交界、闽粤交界及台浅渔场等海域,严厉打击违反休渔规定的渔船,防范制止到敏感海域作业渔船;5月29日~6月7日,“蓝剑”行动在宁德三都澳海域展开,精准打击违反休渔规定的渔船及非法销售渔获物的辅助船。

  针对各类违反海洋休渔规定行为,结合敏感海域渔船管控任务,各级海洋与渔业执法机构重拳出击,铁腕整治。“蓝剑”行动期间,省、市、县三级执法船艇24小时屯兵海上加强执法巡查,让违法分子投机取巧侥幸心理不敢有、不能有。休渔以来,海上执法时间之长,频率之高,力度之大,均刷新了历年的记录。

夜间执法破常规

  6月12日晚21时10分,厦门市海上屯兵队员接到举报电话,称厦门机场北侧大离浦屿海域有电鱼船作业。带队指挥员迅速带领人员乘快艇到达涉事海域,但未发现电鱼船。执法人员继续搜索至集美大桥附近海域,同时与举报人电话联系,终于在鳄鱼屿以东海域发现一艘电鱼船。经追击、喊话、对峙、反复周旋后,执法人员终于在23时30分强行靠近并登船检查。为按要求扣押该涉事船舶,执法人员临时协调翔安执法大队出动一艘快艇支援,终于将该电鱼船查扣。

  夜间执法难度大,不可控因素多,有个别渔民和船主利用夜幕作掩护,私自出海捕捞或非法载客出海从事垂钓活动。执法部门联动打破常规,不分时段加强港口检查,出其不意查验,让违法违规现象无处遁形。

重点海域重点突破

  长期以来,福建宁德地区水产养殖业都是通过渔业捕捞辅助船到外省购买养殖饵料,今年渔业辅助船休渔,出于养殖需要以及利益需求,难免会有个别辅助船船主铤而走险违规出海。5月29日~6月7日,在省总队的统一部署下,省、市、县(区)三级执法力量开展以打击违反休渔渔船为重点的福建海洋“蓝剑2017-6(20次)海上联合行动。联合行动重点加强宁德三都澳一带海域管控力度,严厉打击违反休渔规定渔船以及非法销售渔获物辅助船。

  根据三都澳海域及休渔管控工作情况,现场指挥组确定了分区域在三都澳内外海域开展行动的执法战略。行动一举查获涉嫌违反休渔规定的渔业辅助船3艘,有力打击了该海域非法销售渔获物辅助船的违法行为。

此外,在闽粤交界及台浅渔场等重点海域,省总队直属三支队会同漳州市支队紧抓各项工作落实,严防死守,有力震慑,有效遏制了各类海洋与渔业违法违规行为。

执法宣传两手抓

  各级执法机构进一步加大工作力度,坚持宣传普及、打击查处两手抓两手都要硬。

  休渔前,省总队部署在全省开展为期一个月的休渔宣传月活动,以“编印一张宣传单、制作一把宣传扇、召开一场大型座谈会、宣传一个典型案例、拍摄一部宣传视频、推广一场重大执法活动,总结一篇休渔执法经验”为主线,进行广泛宣传教育,确保宣传“广播有声、报刊有文、电视有影、网络有言、手机有痕”。据不完全统计,休渔以来,全省共印发相关宣传材料10万份,宣传扇子1万把,宣传活动登临渔船1.6万多艘。

  执法人员加强政策宣传和舆论引导,加强对渔民的培训和教育,大力宣传遵纪守法、保护海洋资源的先进典型,切实加强舆论引导力度,广泛发动群众,加强社会监督,为休渔工作打下坚实基础、营造了良好的社会氛围。