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发展海洋经济是海洋强国战略的核心

时间:2013-03-22 09:39:53    来源:中国海洋报    作者:冬 木

  第十二届全国人大一次会议政府工作报告提出要“加强海洋综合管理,发展海洋经济,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,维护国家海洋权益”, 这几个方面都非常重要,不可或缺。它们之间互为条件,相辅相成,构成了海洋强国的基本内容。而发展海洋经济地位尤为重要,它是其他内容的保障和最终目的。建设海洋经济强国乃是实施海洋强国战略的基础和核心。
  我们常见的“富强”这个词,非常浅显但十分准确地阐述了这样一个道理:富强富强,富了才能强,不富绝不可能强。改革开放初期,我国的海洋经济很不发达,整个国家年度海洋经济总产值只有几十亿元,到去年我国海洋生产总值己达5万亿元。试想,如果没有国民经济包括海洋经济的飞速发展,我们怎么能有“蛟龙”号的7000米级深潜,怎么能有“辽宁”号航空母舰横空出世和南北极考察的累累硕果,又怎么能有驰骋海疆维护海权的雄壮威武之师……实践证明,无论是加强海洋综合管理,保护海洋生态环境,还是维护国家海洋权益,特别是提高人民群众的生活质量,都和海洋经济实力有着极大的直接关系。
  我国多种陆地资源日渐短缺,人均耕地一亩多,低于世界人均水平,后备土地资源也只有2亿亩;45种主要矿产资源的保证形势日益严重;淡水资源人均占有量只有世界人均占有量的1/4,迫切需要到海洋中去寻求出路。在人类全面开发利用海洋的时代背景下,海洋开发已经成为我国沿海地区新的经济增长点和世纪战略工程。随着科学技术包括许多高新技术的发展,以及全民海洋意识的增强,中国的海洋开发利用将迎来新的高潮,建成海洋经济强国也将指日可待。
《全国海洋经济发展“十二五”规划》按照全面建设小康社会的总体部署和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关要求,确定了“十二五”时期海洋经济发展的指导思想、基本原则和总体目标,并对重点领域、重点内容进行了全面部署,为我国海洋经济的发展勾画了宏伟蓝图。《全国海洋经济发展“十二五”规划》是我们开展海洋经济工作必须遵循的准绳。
  海洋经济地位固然重要,但其发展离不开海洋强国其他要素的支撑和助力。没有海洋综合管理,没有海洋科技的繁荣,没有稳定和谐的管辖海域环境,要想实现海洋经济的快速健康发展是根本不可能的。因此,我们要统筹兼顾,科学部署,使之协调和谐发展,早日全面实现海洋强国的战略目标。
 

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