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实施海洋强国战略拓展未来生存空间

时间:2012-11-23 09:22:21    来源:中国海洋报    作者:蔡恩泽


 


  当今世界,经济发展已进入资源制约发展的瓶颈期,陆域资源、能源和空间的压力与日俱增。因此,国际竞争正从陆地向海洋延伸。
  党的十八大报告提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。海洋强国的内涵有4个方面,即海洋经济要发达,海军实力要强大,海洋管理要有力,海洋法规要健全。
  在十八大提出海洋强国战略之前,国家“十二五”规划纲要针对国际国内新形势,也提出“坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力”。中国要实施海洋强国战略,实现由海洋大国向海洋强国迈进的梦想,必须要抓好以下几个方面:
  首先,必须抛弃“中国威胁论”的精神枷锁。海洋强国涉及海域争端,需要较大的政治智慧来应对。面对海洋权益争夺加剧,中国不能被“中国威胁论”束缚,和平崛起要有武力后盾,那种一心想和平发展,不惹“是非”,希图建设桃花源式国家的想法,是非常幼稚的。中国要发展,就要向海洋进军,不要怕所谓“中国威胁”的指责,坐失发展良机。
  我们的对手是想用“中国威胁论”这个紧箍咒勒住中国人的头,以方便他们恣意扩张,也包括在海洋上开疆拓土。中国实行睦邻的政策,不做损害别国利益的事;但也不畏强暴,不让别人抢摘自己家园内的桃子,不会拱手相让主权利益。
  其次,要大力发展海洋经济。海洋经济已成为拉动我国国民经济发展的重要引擎。2000年我国海洋经济总产值仅为4000亿元,到了2011年则突破4.3万亿元。到2015年,我们应该争取让海洋经济成为国民经济新的增长点。
  发展海洋经济中,海洋开发是重头戏。没有海洋开发,就不可能高度利用海洋能源,而只能眼睁睁地看着别国肆意开发海洋能源。
  再次,海洋强国需要强大的海军作后盾。作为有着约300万平方公里主张管辖海域、1.8万公里海岸线的泱泱大国,中国要在海洋上有所作为,没有强大的海军是不可思议的。随着国家利益的拓展和海军能力的提升,海军走向远海维护国家海洋利益已成为必然。建立世界一流海军,是有效维护国家领土主权和海洋权益、应对一切海上危机的重要前提和保证。
  最后,要建立强有力的海洋行政执法队伍。在和平时期,海洋管理的大量工作是海上执法。要尽快建立海上综合管理机制,形成合力,维护我国的海洋权益,同时搞好海洋环境保护。
  此外,要全方位推动海洋事业的综合发展,要大力发展海洋外交、海洋行政、海洋文化、海洋教育、海洋科技、海洋资本,使各个方面与海洋强国战略对接,共演海洋强国的大戏。
  追溯葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、日本、俄罗斯和美国等世界大国的崛起之路,几乎都是从海洋开始。走向海洋方能拥抱世界。因此,建设海洋强国是中国拓展未来生存空间的必由之路。

 

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