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中国港航业发展途径探讨

时间:2013-11-19 09:12:07    来源:中国海洋报    作者:记者 汪 涛
  10月12日,中国海关总署发布数据称:2013年前三季度,中国进出口总值达19.07万亿元人民币,扣除汇率因素后同比增长7.7%,呈现出低位企稳的可喜状态。过了几年苦日子的港航企业仿佛感受到春天的气息,港口、航运指数纷纷企稳回升,仿佛看到了新一轮港航发展的“曙光”。
  然而,面对回暖信号,在前不久召开的2013年中国港航论坛上,不少业界权威人士认为,2008年的全球金融危机对我国港航业的冲击和影响尚未见底,今年我国经济形势依然不容乐观。面对刚刚回暖的信号,我国港航业应该慎重对待,寻求转型发展与合作共赢。
  出席2013年中国港航论坛的中国航海学会理事长、中国港口协会名誉会长徐祖远也表示,究竟是“曙光”还是又一轮暴风雨的“闪电”,前景难卜,但当前中国港口业仍面临机遇与挑战并存、喜忧并存的局面。中国港航业发展,一定要有“大港口、大路网、大物流”的意识。单打独斗的时代已经结束,港航业竞合的新局势尚待形成。
四大挑战考验中国港航业
  近年来,世界经济陷入低迷,中国外贸出口增长疲软,引擎失灵,对港口发展的助推作用大大减弱。全球咨询公司埃森哲通过比较研究,发现中国港口建设在目前主要面临以下四个方面的挑战。
  挑战一:货量增长放缓。2008年以来,全球经济在持续收缩之后迟迟未能复苏。国际货币基金组织(IMF)2013年10月16日发布的《世界经济展望》报告,将中国2013年GDP增长率从7.8%调至7.6%,全球经济增长率预期则从7月的3.1%下调至2.9%。作为全球经济和贸易的晴雨表,港口集装箱的吞吐量增长也随之放缓。以上海港为例,2008年以前,上海港集装箱吞吐量平均年增长率高达23.1%,而2008年以后则仅为4%。
  挑战二:港口服务同质化,竞争加剧。集装箱运输自诞生至今已逾半个多世纪。随着自动化技术的不断发展和运用,现代港口以水深、泊位、设备为核心的竞争优势差距越来越小,服务趋向同质化。同时,地方政府出于拉动经济的考虑,建港积极性十分高涨,港口分布趋向密集化,区域内竞争加剧,拓展空间受到限制。
  挑战三:收入及成本压力加大。目前,整个航运市场处于寒冬期,由于运力过剩引发过度竞争导致的运费下滑,使得航运企业在不断高企的燃油成本下面临巨大压力。据上海航运交易所2013年10月18日数据,上海出口集装箱运价指数为881.74,接近3年以来的最低点。此外,不断上涨的人工、燃料和物料价格也造成港口运营成本持续增加。港口运营亟待寻找新的增长点。
  挑战四:管理信息化、系统化缺乏。港口的现代化程度及发展水平高低,很大程度上取决于管理的信息化水平。新一代的港口已不再是劳动密集型产业,国外自动化集装箱港口已将码头信息管理软件视为码头基础设施的组成部分。但由于长期以来劳动力成本的相对低廉,我国港口在此方面重视不足。随着技术的发展以及提高竞争力的迫切需要,运用信息化管理系统的集装箱码头自动化运营必将成为大势所趋。
自贸区,中国港航业转型合作的突破口
  一直以来,伴随着中国国民经济的快速增长和外贸事业的蓬勃发展,港口建设特别是集装箱专用码头发展迅猛。至2012年,全球集装箱吞吐量前十大港口中,中国大陆已占据6席(不包括香港),其中上海港更于2010年以2905万标箱的年集装箱吞吐量取代新加坡成为世界第一大集装箱港。
  业内专家表示,如今的中国已是名副其实的港口大国,但在国际航运市场的综合影响力却与其地位并不相称。尤其是在航运服务领域,包括船务经纪、船舶融资租赁及交易、航运保险等方面与一些老牌航运中心如伦敦、汉堡等相差甚远。
  埃森哲亚太区货运及物流业港口业务总监朱景丰认为,上海自贸区的成立给上海港口发展寻找新的增长点提供了有利条件。一方面,自贸区将进一步促进长三角地区整个对外贸易、加工业的升级,从而推动区域制度创新,倒逼腹地城市打造更好的金融政策环境、生态环境,获得新的发展机会。另一方面,一个投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易区有助于上海港真正实现从“境内关内”向“境内关外”的转变,大力促进转口贸易的发展,使其在全球资源配置和调拨的过程中扮演更为积极的角色。
四条途径拓宽“航道”
  针对目前我国港航现状,徐祖远表示,一是要研究和调整大港发展战略,处理好综合运输与枢纽建设关系,加快推进综合运输体系建设和临港产业园建设,推进物流链的延伸和发展。二是必须积极推进港口口岸便利化,加强口岸单位之间的信息共享,提高中国外贸竞争力。三是大力发展现代化港口服务业。港口要积极参与中国现代物流体系建设,发挥港口的独特作用并增加投资收益。四是推进港航共建,立足于培育共同市场,深化信息、资本及新领域的合作,实现合作共赢。五是加快绿色港口建设,利用先进的技术和管理手段,提升港口的综合优势。
  埃森哲公司也通过对目前中国国内港口现状及各项政策的研究,尤其是针对上海港和华东辐射区域,建议充分运用自贸区的相关政策,让中国港口的绩效再上一个台阶。第一,坚持发展“水水中转”策略。由于上海港地处洲际航线的终端,因此,依靠长江黄金水道辐射的巨大腹地潜力,重点扶持“水水中转”业务顺理成章。第二,发展多元化经营,向上游航运金融、贸易、服务等高端化业务发展。第三,以资产为纽带进行港口区域化整合,优化布局和功能,提升港口群的整体竞争力。第四,坚持以客户为中心的经营模式,港口应突破目前只重“装卸数量”不重“服务质量”的传统,进一步细化并丰富提供服务的种类。
 

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