福建力保海洋与渔业安全生产

作者:记者 王中建  来源:中国海洋报   发布时间:2017-08-10 09:25:56   [打印本页] [关闭窗口]

  本网讯 近日,福建省海洋与渔业厅印发《福建省海洋与渔业安全生产“十三五”规划实施方案》,旨在有效遏制各类水上生产安全事故,提升全省海洋与渔业安全生产整体水平。

  《方案》要求成立全省海洋与渔业安全生产“十三五”规划实施领导小组,并确定了8项主要任务。

  一是构建更加严密的责任体系。全面落实安全生产主体责任、安全监督管理责任。完善安全生产目标考核激励约束机制,将海洋与渔业安全生产履职和“一岗双责”制度落实情况纳入年度考核内容,建立科学的安全生产责任目标考核指标体系,加大督导和考核力度。

  二是加强安全生产依法治理。加大渔业港(岙)口执法巡查工作力度,提高渔业船舶违法违规行为查处率。开展“打非治违”专项行动,始终保持高压态势,严打涉渔“三无”船舶和各类非法违法渔业生产经营行为。加强安全执法和刑事司法衔接,坚决杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑。

  三是坚决遏制重特大事故。构建渔业船舶和远洋渔业企业安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制。继续加强重点水域、重点港口、重点船舶以及重要基础设施隐患治理。把好渔船建造审批关,严格渔船营运检验。建立健全海洋与渔业危险化学品安全监管体制机制,完善危化品事故应急指挥协调机制。

  四是强化安全科技引领保障。全力推动福建省海洋渔船通讯导航与安全装备建设,为全省海洋捕捞及辅助渔船配备安装渔船身份识别终端,对全省沿海岸台(基站)进行全面数字化升级改造,建设渔港动态管理系统和渔业渔政信息化综合管理平台。

  五是提高应急救援处置效能。修订完善渔业船舶生产安全事故应急预案,不断增强预案的科学与可操作性。建立应急演练制度,广泛开展演练,并进行总结评估,查漏补缺,切实达到提升预案实效、普及应急知识、完善应急准备的目的,不断提升渔业船员第一时间化解险情和自救互救的能力。

  六是提高全社会安全文明程度。强化安全宣传教育,发挥各类媒体的引导作用,形成新媒体传播矩阵。推进安全生产宣传教育进渔港、进渔村、进企业、进学校、进渔船,广泛开展形式多样、富有实效的安全生产宣教活动。加强安全生产培训,落实渔船经营者和渔业企业安全培训主体责任,实施渔业从业人员先培训后上岗的安全培训制度,把好船员岗前准入关口。

  七是推进安全生产重大工程项目建设。升级改造海洋预报台业务支撑系统,内容包括建设高性能计算机、升级改造海洋预报音视频制作系统、开展海洋灾害和承灾体调查等7项。升级海洋预报台精细化预警报能力,内容包括升级改造海洋观测预报数据传输网络,建设地波雷达监测站、浮标、潮位站、船基监测系统等13项。

  八是落实安全生产重大政策。着力推进渔业政策性保险,扩大渔业政策性保险范围和覆盖面,扩大沿海渔船保险范围,扩大渔民人身平安互助保险承保范围。