东南极海洋保护区计划再次搁浅

作者:  来源:中国海洋报   发布时间:2017-11-15 11:18:33   [打印本页] [关闭窗口]

  为期两周的南极海洋生物资源养护委员会会议日前在澳大利亚霍巴特落下帷幕。参与本次会议的有委员会的25个成员国(包括欧盟)和观察员国家、国际组织和非政府组织。会议讨论了渔业管控、把气候风险融入决策机制的系统方案,以及海洋保护区等议题。会议上,各方仍未能就在东南极建立海洋保护区达成一致。

  在去年设立了世界上最大的海洋保护区——罗斯海海洋保护区之后,国际社会对于在南极建立具有代表性的海洋保护区网络的期望持续上升。东南极海洋保护区提案的提出比罗斯海保护区还要早,从2010年就开始进行讨论,并几经修改。该保护区的提案最初是一个包括了7个保护区的网络,面积达到170万平方公里。经过多年谈判,目前的提案保留了原提案的3个保护区。

  在东南极有包括南极海狗、灰背信天翁、阿德利企鹅和帝企鹅、南方象海豹和威德尔海豹等掠食性动物的重要栖息地,人类捕鱼活动较少,对于科学研究有重大的意义。

  专家称,东南极海洋保护区的提案是一个多重利用的方案,其中把大陆架低地水深550米以下的区域设为禁捕区,以保护关键的大陆架生态系统。同时该区域也作为渔业作业的参照区域,在550米等深线以外可以开展管制下的研究性捕鱼活动。

  除了东南极海洋保护区提案,本次会议上还审议了智利与阿根廷提出的西南极半岛保护区的初步提案,讨论了欧盟提出的威德尔海保护区提案。专家分析称,这显示了南极海洋生物资源养护委员会对于建立环绕南极的海洋保护区网络的决心。事实上,南极海洋生物资源养护委员会原本的计划是在2012年通过建立罗斯海和东南极海洋保护区,以初步建立环南极海洋保护区网络,作为对2002年世界可持续发展峰会上提出的海洋保护区网络的回应。如今,距离2012年已经过去了5年,东南极的提案再次搁浅。

  皮尤慈善信托基金会的企鹅保护项目主任安卓娅·卡瓦娜说:“如果国际社会决心要建立环绕南极的海洋保护区,那么在东南极建立海洋保护区的工作就必须持续推进,也包括威德尔海和南极半岛海域保护区的设立工作,否则这里的生态环境将持续处于受威胁之中。” (李 理)