深入学习习近平海洋科技创新思想

作者:刘 堃  来源:中国海洋报   发布时间:2017-10-13 08:57:55   [打印本页] [关闭窗口]

  纵观人类发展历史,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是多方面的,包括理论创新、体制创新、制度创新等,但科技创新地位和作用十分显要。自古以来,科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。

  从全球范围看,海洋事业发展已进入全面依靠科技创新的新时代。海洋开发呈现出立体、绿色、高技术化的新趋势,主要海洋国家或地区采取一系列创新举措促进海洋科技与经济活动的深度融合,争取在海洋领域获取更大的利益。国外政府部门及学术界对“海洋科技创新”问题的关注由来已久,集中体现在积极发展海洋科技这种“硬实力”本身,所形成的思想、观点及举措主要见诸于不同时期世界海洋科技发展战略规划等,如,美国的《未来20年的海洋研究远景规划》,欧盟的《海洋综合政策蓝皮书》《蓝色经济创新计划》等。

  从国内范围看,党的十八大以来,习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置,高度重视科技创新,围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新,提出了一系列新思想、新论断、新要求。创新驱动发展、海洋强国建设以及拓展蓝色经济空间重大决策部署的落实,推动海洋科技创新进入全面发展的战略机遇期。习近平总书记牢牢把握全球海洋科技创新的趋势,立足当前我国海洋事业发展实践,明确指出,“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,推动我国海洋强国建设不断取得新成就”“要依靠科技进步和创新,努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈”。习近平海洋科技创新思想具有鲜明的中国特色社会主义理论特征,是新时期推动海洋科技创新的行动指南,内容丰富,与时俱进。

  明确海洋科技创新的地位和作用。创新是引领发展的第一动力,是对创新与发展关系的新认识。“创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的‘阿喀琉斯之踵’”。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球经济竞争中就会处于下风。延伸到海洋领域,亦是如此。海洋竞争实质上是高科技的竞争,海洋开发的深度决定于科技研究水平的高度。突出创新,就是要加强体制创新和科技创新,大力推进海洋科技创新和进步,为海洋经济发展注入新的活力和动力。2013年8月28日至31日习近平总书记在考察辽宁省深入实施创新驱动发展战略时,指出:“海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危。要顺应建设海洋强国的需要,加快培育海洋工程制造业这一战略性新兴产业,不断提高海洋开发能力,使海洋经济成为新的增长点。”2016年5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中又指出,深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏,但要得到这些宝藏,就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。习近平总书记这一系列重要论述为我国面对新常态、新形势、新趋势,进一步加强对海洋科技创新工作重视与支持,积极参与全球海洋科技竞争吃了“定心丸”。

  开展海洋科技创新的顶层设计。海洋科技创新的顶层设计是指导中长期我国海洋科技创新工作开展的纲领性文件,但是,当前统筹全国海洋科技发展的规划与计划权威性、前瞻性、引领性不够。2013年7月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第八次集体学习时的讲话中明确指出,“要搞好海洋科技创新总体规划,坚持有所为有所不为,重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破。”搞好海洋科技创新顶层设计是一项系统工程,涉及海洋领域经济社会发展各个方面。习近平总书记明确要求以世界眼光抓好顶层设计,找准世界科技发展趋势,找准我国科技发展现状和应走的路径,动员科技界、产业界和社会各方面广泛参与。习近平总书记的重要论述与相关指示,为今后一段时期实现科技创新驱动海洋经济发展,提升我国海洋拓展能力,支撑引领海洋强国建设指明了发展方向和工作重点。

  重视海洋科技成果转化。加强科技与海洋产业的紧密结合是促进科技成果直接转化为生产力的根本途径。“要引导和支持科技人员走与海洋产业开发相结合的路子,组织科研队伍与沿海市县结对子,定期不定期召开科技人员和企业管理者的座谈会,帮助科研院所解决中试基地和试验场,给科技部门一定的投入办工厂等,促进科技人员进入经济建设主战场。科技主管部门应充分发挥牵头、组织、协调作用,当好生产企业和科技队伍的桥梁,合理、有效地组织科技队伍对海洋产业开发中的现实问题进行联合攻关,避免低水平的重复,使科技成果直接转化为生产力”“企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体”。习近平总书记的一系列重要论述立足我国海洋科技成果转化能力还不能满足海洋开发能力拓展的战略需求,理清海洋科技成果转化率不高,产学研用等环节衔接不紧密等具体问题,提出切实可行的解决途径,旨在打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

  加强海洋科技人才队伍建设。海洋科技人才队伍建设决定了海洋科技创新的成效与质量。“要重视海洋科技人才的使用和培养。关键要调动好现有海洋科技人才的积极性,把人才的作用最大限度地发挥出来。同时,要着眼于未来发展需要加快培养一批年轻的海洋科技队伍,特别要适应海洋经济发展的新趋势,注意引进一批技术开发型、应用型的海洋科技人才”。结合国际经验与我国海洋事业发展实际来看,要把海洋科技创新搞上去,就必须从人才使用、培养、引进三个方面改革和完善人才发展机制,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。习近平总书记的一系列重要论述从解决海洋科技人才队伍建设的薄弱环节出发,为如何强化海洋科技人才支撑,激发人才创新活力明确了重点方向和重点领域。

  习近平海洋科技创新思想是丰富的,也是不断完善的,其形成与发展既顺应了世界科技革命与产业演进的趋势,也是我国海洋事业进步的标志。从宏观指导到微观实践,无不涵盖,特别是针对海洋科技创新存在瓶颈因素,都有明确的判断、翔实的论述和具体的解决途径。习近平海洋科技创新思想对于深入实施创新驱动发展战略,深化海洋领域供给侧结构性改革,支撑和引领海洋强国建设,都具有重要的理论和现实意义。我们要结合“两学一做”实践教育,深入学习贯彻落实,努力把习近平海洋科技创新思想化为推动海洋事业全面发展的自觉实践,转化为履职尽责的动力源泉。