东海分局2018年党建工作纪实

作者:记者吕宁 通讯员何书安  来源:中国海洋报   发布时间:2019-01-04 09:14:48   [打印本页] [关闭窗口]

  2018年以来,在自然资源部党组的正确领导下,东海分局党委坚持深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以政治建设为统领,认真贯彻中央全面从严治党决策部署,切实担负起管党治党主体责任,通过扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育等狠抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,有力地保障了机构改革期间各项工作稳步推进。


  抓好政治建设 始终与党中央保持高度一致

  一是发挥党委的领导核心作用,不折不扣地贯彻落实部党组重大决策。分局党委始终把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全年通过深入贯彻落实上级党组织各类文件精神,扎实推进“两学一做”常态化制度化等,规范基层党组织的党内政治生活,充分发挥基层党组织的政治引领作用,确保党中央的路线方针政策在基层贯彻执行。

  二是贯彻落实党的十九届三中全会精神,确保机构改革期间的安全稳定,推进海警转隶顺利完成。6月份召开分局党建工作领导小组会议,就做好海警转隶期间的党建和党风廉政建设工作提出要求:分局各级党组织和各级领导干部要提高政治站位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实中央决定,支持海警转隶。

  分局党委加强组织领导,层层落实责任,发挥党委的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把耐心细致的思想政治工作贯穿海警转隶工作全过程,教育引导广大干部职工把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,确保机构改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,实现了海警转隶平稳过渡。

  三是以党的政治建设统领党建与业务工作。严格执行《中共自然资源部党组关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神以党的政治建设统领机关党建与业务工作的意见》,要求各直属党组织和机关各处室严格落实管党治党政治责任,切实加强对党的建设的领导,通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、选树又严又实的典型、建立科学的工作制度等把政治立场、政治目标、政治方向、政治原则等贯穿党的工作和业务工作始终,以党的政治建设为统领全面推进分局各项事业发展。


  抓好思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

  一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。东海分局党委先后印发了《学习贯彻党的十九大精神宣传工作方案》《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》等文件,并在分局官方网站开辟了十九大专栏,及时发布分局党委学习宣传贯彻十九大精神的最新工作动态。分局党委常委带头到各自联系单位,宣讲党的十九大精神;积极开展书记讲党课活动;组织党员积极参加《中国海洋报》举办的十九大精神知识竞赛;为党员配发《共产党宣言》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》、十九大系列书籍资料等,并要求党员领导干部撰写90多篇心得体会在分局官网十九大专栏发布。2018年1月22日~1月27日,分局党委还在江苏太仓举办了两期学习贯彻党的十九大精神处级干部培训班,对分局110名处级干部分两批进行轮训。5月下旬,分局党委又委托上海海洋大学对因“桑吉轮”应急监测未能参加培训的11名处级干部进行了补训。

  二是持续强化中心组理论学习,提高领导班子理论水平。2018年以来分局党委共组织10次中心组理论学习,通过邀请党校专家辅导等形式,专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会、全国“两会”精神、新修订的宪法、维护中央集中统一领导要求以及自然资源部警示教育大会精神等。

  三是扎实推进“不忘初心,牢记使命”主题教育。5月,分局党委组织近60名处级干部赴井冈山干部教育学院开展“不忘初心重走长征路,砥砺奋进展望新征程”党性教育实践活动,进一步锻党性、凝党心、集党力。7月,分局机关党委举办了“不忘初心,牢记使命,培育新时代北礵精神”主题党日活动,邀请北礵海洋站联合党支部书记陈建军作《北礵精神历史发展》专题讲座。

  各级党组织积极开展主题党日活动。“七一”前夕,分局党委下发了《关于开展纪念建党97周年系列活动的通知》,各单位围绕“不忘初心,重温入党志愿书”、纪念马克思诞辰200周年、走访慰问生活困难党员和老党员、廉政警示教育等主题开展了形式多样的党日活动。通过开展生动的爱国主义教育和革命传统教育以及党员集体过政治生日、党性教育、服务驻地等一系列活动,教育党员干部“不忘初心,牢记使命”。


  抓好组织建设 推动全面从严治党向纵深发展

  一是进一步加强党委和基层党支部建设,更好地发挥党支部战斗堡垒作用,把新形势下全面从严治党的各项要求真正落到实处。分局党委印发了《东海分局2018年党建和思想政治工作要点》,对分局党建和思想政治工作作出部署。主要内容包括加强思想政治建设,强化组织建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争,改进群团工作等八大方面的工作,共计30项任务。在分局上半年、下半年两次党建和党风廉政建设检查中,细化指标,量化考核,考核表提前下发至各直属单位,促进任务落地、责任落实。

  二是认真做好基层党组织调整、党员发展和管理工作。分局党委转发了上级有关通知,督促指导各直属党组织及时增补党委委员、做好党支部换届选举工作,建立党组织换届选举台账。海警转隶后,分局党委结合机关内设机构调整,按照规范化支部建设要求,对分局机关党支部人员进行调整,并做好了机构改革全面完成后进一步理顺组织关系、加强机关党组织建设和管理的预案。

  三是从严格党内政治生活抓起,推动全面从严治党落地生根。组织开展好“三会一课”、主题党日活动,把警示教育、党性定期分析、民主评议等好制度好做法坚持下去。

  认真组织开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会及民主评议党员工作。年初,分局党委认真组织召开了2017年度常委民主生活会,围绕认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署的主题,对照中共中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和贯彻落实中央八项规定精神的实施细则等,进行深刻的党性分析,严肃开展批评和自我批评。会后,针对会前征求到的对分局党委的意见建议和党委常委自身对照剖析出来的问题,研究制订整改方案,抓好整改任务的落实。

  分局当时所属的86个党支部均按要求召开组织生活会,扎实开展民主评议党员工作。每位党员对照“四风”深入查找并深刻剖析了在理想信念、工作成效、带头作用等方面存在的问题和不足,开展了面对面的批评和自我批评。下半年,各支部还结合《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻、警示教育等专题组织生活会。

  四是持续加强党务干部队伍建设。于10月15日~17日、22日~24日、29日~31日分别在温州、宁德和南通三地举办三期党务干部培训班,就《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、党的十九大精神、党建工作实务和支部管理等专题,作了理论与实务相结合的精准专题辅导培训。分局机关两个党支部委员和11个直属单位党委书记、组织人事科科长、党委秘书和各党总支、党支部委员以及分局党办工作人员共约190人就近在三地参加了培训。

  五是基层服务型党组织建设持续推进,战斗力进一步增强。按照服务发展、服务中心、服务党员、服务群众的原则,分局各直属党组织在保障事业发展方面取得新成绩。在2018年春节期间“桑吉”轮溢油应急监测中,东海监测中心、温州中心站、厦门中心站等各直属中心站的党员干部充分发挥先锋模范作用,在急难险重任务中带头上,圆满完成监测任务。东海信息中心党委推出“七种方式、八项内容”的服务制度,推动基层服务型党组织建设。南通中心站党委组织“走、帮、服”工作,积极做好“一对一”结对扶贫;扎实开展基层服务型党支部建设。宁德中心站开设“海洋科技大讲坛”,引导团员青年通过组织生活,强化理论素养、提升业务能力。机关服务中心《第二党支部发挥战斗堡垒作用,以实干求实效》、东海勘察中心《强化能力素质,培养青春团队,凝心聚力创新业》等典型案例和文章在《中国海洋报》推出,反映出在建设基层服务型党组织方面的意识进一步增强、内容进一步丰富。


  加强党风廉政建设 推动全面从严治党、从严治政

  强化“两个责任”,落实党风廉政建设责任制,履行好党委的主体责任和纪委监督责任。年初,分局党委积极组织各直属单位党组织参加2018年全局党风廉政建设工作视频会。4月份,分局党委召开了扎实推进机构改革期间东海分局党建暨党风廉政建设工作部署会,对分局2018年党建和纪检重点工作进行全面部署。会上传达了《中央纪委驻自然资源部纪检组关于加强监督严明纪律保证深化党和国家机构改革顺利进行的通知》精神,通报了部分违纪案件,重申了机构改革中的各项纪律要求,要求推动全面从严治党向纵深发展。

  分局党委印发了《深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,从制度上扎紧廉政建设的笼子。适时调整分局党风廉政建设工作领导小组,年初与直属16个单位和机关17个部门签订了2018年度党风廉政建设或“一岗双责”责任书,并要求各单位班子成员与分管单位(船、队、台、站)以及部门签订一岗双责责任书。

  分局严格落实党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任,各级领导班子成员到各自联系单位或部门进行专题调研时,通过讲党课、谈心谈话等方式,把党建工作、党风廉政建设工作的主体责任落到实处。

  分局纪委全年召开全委会5次,深入学习贯彻党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,集中学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述,学习新《党章》和《纪律处分条例》,专门传达中央和国家机关纪委书记会议精神,及时传达部党组、驻部纪检监察组领导讲话精神,年初、年中、年底专题研究分局党风廉政建设工作,制定2018年纪检监察工作要点,对重要问题线索处置、党员处分决定予以研究审议,听取各直属单位集中警示教育及集中整治形式主义、官僚主义工作汇报,督促各直属单位贯彻分局党委工作部署安排,压实监督责任。坚持政治监督,把“四个意识”强不强、“两个维护”坚不坚定,作为检查下级党组织的试金石。分局党委与11家直属单位党委签订党风廉政责任书、与机关处室签订“一岗双责”责任书,明确各单位、各部门主体责任。分局纪委对直属单位持续开展学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、巡视巡察问题整改情况的监督检查,对各单位政治生态精准“画像”,提升监督质效。在年中、年底对各直属党委落实党风廉政建设责任制和机关各处室落实“一岗双责”情况进行督导检查坚持政治监督,把“四个意识”强不强、“两个维护”坚不坚定,作为检查下级党组织的试金石。分局党委与11家直属单位党委签订党风廉政责任书、与机关处室签订“一岗双责”责任书,明确各单位、各部门主体责任。分局纪委对直属单位持续开展学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、巡视巡察问题整改情况的监督检查,对各单位政治生态精准“画像”,提升监督质效。在年中、年底对各直属党委落实党风廉政建设责任制和机关各处室落实“一岗双责”情况进行督导检查。分局党委根据纪委建议,以召开党委全委会议的形式,组织分局领导班子就“一岗双责”落实情况进行述职述廉。盯紧年节假日等重要时间节点,驰而不息纠“四风”。通过分局党委会部署工作、下发通知、电话短信提醒等方式,重申严禁公车私用、公款吃喝等“十个严禁”纪律要求。分局纪委制定《关于加强监督执纪推动集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,协助督促分局党委开展集中整治工作。专门召开纪委全委会,带头示范,首先剖析自身形式主义、官僚主义问题,形成问题清单并切实整改。开展了利用名贵特产类特殊资源搞违规违纪行为排查工作。制定《东海分局领导干部廉政谈话的暂行规定》,实现11家直属单位廉政谈话“全覆盖”,分局纪委书记与各单位党政“一把手”谈话20人次。通过谈话函询、批评教育等方式,深化运用“四种形态”尤其是“第一种形态”,2018年对1名处级干部和1个直属单位领导班子进行提醒谈话。实现科处两级干部廉政档案全覆盖,全年出具廉政意见17份,发挥了监督把关作用。加强廉政警示教育,分局纪委组织机关党员干部到中共一大会址、上海长宁区检察院廉政教育基地参观,汇编党员违纪典型问题通报15份,制成警示教育学习光盘,开展经常性纪律学习。分局领导干部到机关支部参加警示教育,谈心得体会,以案明纪释纪。分局海洋廉政文化示范点持续对内对外开放,全年接待来访单位5家,接待来访党员干部75人次。全年对1起直属单位党员领导干部违反廉洁纪律问题予以党内警告处分,形成通报处分情况,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

  抓好意识形态工作、党建宣传工作、海洋文化建设工作,营造干事创业的良好氛围

  2018年以来,分局党委明确主体责任,严格落实《东海分局党委常委落实联系单位党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任的实施办法》,分局领导在联系分管单位业务工作的同时,对分管单位的意识形态工作也要切实负责抓牢,并要求各级领导班子成员到分管单位或部门理论辅导、政策宣讲、日常沟通式谈心、关爱勉励式谈心、提醒帮助式谈心等深入基层联系群众有记录;在4月召开的扎实推进机构改革期间分局的党建和党风廉政建设工作会议上,分局要求各级党组织要进一步发挥意识形态工作的作用,铸魂塑魄,排除隐患,确保机构改革期间的稳定和发展。

  2018年是马克思诞辰200周年,也是马克思主义经典著作《共产党宣言》发表170周年。分局党委积极响应党中央深入学习马克思主义的号召,分局党委中心组专题学习了习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话。积极组织所属各单位参与纪念马克思诞辰200周年理论研讨会论文征集活动,共征集论文18篇。各单位积极开展集中学习、座谈交流、观看电影、参观考察等各种形式的纪念马克思诞辰200周年活动。

  制定下发《东海分局2018年精神文明建设工作要点》,要求各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真做好机构改革期间广大干部职工的思想政治工作,大力弘扬社会主义核心价值观,充分发挥先进典型思想引领作用和行为示范作用。

  着力加强群团组织建设强化对群团工作的领导

  一年来,分局党委严格贯彻落实中央党的群团工作会议精神,深入学习中国工会十七大精神、《基层工会经费收支管理办法》等,充分发挥工青妇等群团组织联系群众的桥梁纽带作用,丰富干部职工的文化生活,增强单位凝聚力。完成了计量中心工会组织换届,宁波中心站、温州中心站组织关系转移等组织建设工作;分局工会充分发挥“帮困基金”扶危济困的作用,为符合帮困条件的16名职工发放帮困基金28万余元,为困难群众送去党的温暖;组织参加“海洋杯”桥牌赛;组织干部职工观看爱国影片,“三八节”组织妇女走基层实践教育等。

  分局团委完成了“智慧团建”系统组织树建立工作,并逐步完善分局“智慧团建”系统平台数据库,将线上和线下的团建工作一起融合发展,实现“网上共青团”工作的要求;开展了“践行新思想拥抱新时代”组织生活会;指导宁德中心站、宁波中心站、厦门中心站等团支部完成换届选举工作。分局团委开展了学雷锋志愿服务公益活动、“建功新时代·展现新作为”青年文明号开放周活动,与上海市科协团委联合开展“扬波大海探秘深蓝”主题团日活动,组织驻沪单位开展了“不忘初心、青春筑梦”五四青年节系列文体活动。5月下旬,分局团委召开2018年共青团工作会议暨团干部学习交流会,并对2016年~2017年东海分局优秀共青团员、优秀共青团干部和优秀团组织进行了表彰。

  此外,分局党委还高度重视扶贫工作。及时传达习近平总书记等中央领导同志关于脱贫攻坚重要指示批示和有关会议精神,积极组织参加中国扶贫改革40周年和习近平扶贫思想主题征文活动,向部党组推荐了23篇论文,凝聚了打好脱贫攻坚战的思想共识。召开分局党建工作领导小组会议,研究进一步落实原国家海洋局与琼中县人民政府签署的定点扶贫框架协议,12月派出专题调研组,跟进扶贫项目成果和效益。

  高举改革开放伟大旗帜,2019砥砺前行

  12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表的重要讲话,着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势,对改革开放40年来,中国共产党带领全国各族人民走过的光辉历程和取得的伟大成就进行了深刻总结,高度评价“改革开放是党和国家的一次伟大觉醒”“改革开放精神成为当代中国人民最鲜明的精神标识”。总书记的讲话是新时代改革开放再出发新的宣言书、新的动员令,振奋人心,催人奋进!东海分局全体党员干部将深入学习、深刻领会、准确把握习近平总书记提出的“九个必须坚持”的丰富内涵,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”,在自然资源部党组的坚强领导下,认真贯彻中央全面从严治党决策部署,切实担负起管党治党政治责任,“不忘初心,牢记使命”,以改革创新永远在路上的韧劲,用改革创新的精神砥砺前行,不断加强东海分局党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,进一步坚定全面深化改革的信心和决心,扎实推进东海分局各项工作。

  2019年是“三定”后东海分局各项工作的起步之年,站在新起点,进入新时代,踏上新征程,我们豪情满怀!东海分局将坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,不折不扣落实自然资源部党组决策部署,坚定不移推进全面从严治党,为新时代东海分局全面依法履责提供坚强政治保障,不辜负新时代赋予东海分局的光荣使命!