这样的争议多一点没什么不好

作者:兰圣伟  来源:中国海洋报   发布时间:2019-08-15 09:50:17   [打印本页] [关闭窗口]

  山心沙岛位于广西防城港港口区,由于常年被海水侵蚀,面积已由20多年前的11.2公顷,缩减至目前的4.1公顷左右。

  在中央海岛和海域保护资金的支持下,当地政府决定尽快修复山心沙岛,但就在“项目环境影响”公示时,却引发诸多争议。当地众多鸟类专家认为,整治修复项目中大量休闲旅游设施的建设,势必会对在此越冬的候鸟产生严重影响。

  最终,经过反复协商论证,有关部门舍弃了原方案中观景台、休闲广场、环岛路和游人栈道等旅游设施建设,力争在减轻海岛岸线侵蚀、防止海岛灭失的同时,留住水鸟越冬栖息地。

  职能部门认真听取各方意见,积极回应社会关切,主动调整优化修复方案,取得了较好效果。这种做法值得点赞。

  我国有1万多座海岛,它们是保护海洋环境、维护海洋生态平衡的基础条件,也是壮大海洋经济、拓宽发展空间的重要依托。

  近年来,随着我国沿海地区经济社会快速发展,海岛无序开发利用对海岛资源环境造成的破坏日趋严重。与此同时,恶劣的自然条件也对海岛生态环境造成持续性破坏。

  加强海岛整治修复和保护,既是优化资源配置、拓展海洋经济发展空间的迫切需要,也是改善海洋生态环境、实现人与自然和谐相处的迫切需要。

  党的十八大以来,沿海各地加大海岛整治修复力度,一大批海岛的生态与人居环境得到有效改善,社会效益、经济效益和生态效益进一步凸显。

  自然资源部发布的《2017年海岛统计调查公报》显示,中央财政累计投入资金约52亿元,地方投入配套资金约36亿元,企业出资约3亿元,支持了198个相关项目,共修复海岛岛体面积约336公顷,种植植被约70公顷。

  海岛生态修复在一定程度上成为海岛经济发展的重要环节,为地方可持续发展提供了资源和后劲。由此,众多海岛基础设施不断完善,旅游吸引力显著提升,经济效益可谓明显。

  然而不可否认的是,一些地方在修复生态的过程中仍存在偏重发展经济的倾向,需要及时地提醒和纠正。

  海岛生态修复意在保护,实施中应与地方经济发展统筹考虑,在前期规划和设计中,要坚持生态优先,而不是等到出现问题再处理,导致恶性循环。生态修复应更加着眼长期效益,不可只求一时一地的得失,更要避免表面文章。

  科学有效的海岛生态保护体系是确保海岛维持原有生态系统的必要条件。生态修复究竟到什么样的状态才算修复好?由于目前缺乏统一的标准,尚难以从指标上进行衡量。在未来的海岛修复中,应进一步细化相关指标。比如,应针对海陆不同区域细化标准,包括海域方面的海水质量、生物多样性等,陆域方面森林覆盖率、水体质量等。

  伴随着我国海洋生态文明建设不断推进,海岛保护势必迎来生态保护优先于资源开发利用的局面。山心沙岛整治修复项目主动放弃旅游基础设施建设,做好生态“加法”,增添的是自然和谐的色彩,夯实的是绿色发展根基。从这个意义上说,多一点争议没什么不好!

  生态修复的目的是确保我国海岛及海洋生态环境持续向好。绿水青山就是金山银山,只要坚持绿色发展理念,就能把生态变为最大财富、最大优势、最大品牌。