泉州:千年古城向海图强

作者:记者郭松峤  来源:中国海洋报   发布时间:2018-07-11 09:29:31   [打印本页] [关闭窗口]

  福建省泉州市,古称“刺桐”,是古代海上丝绸之路起点城市。古代刺桐港被誉为“东方第一大港”。宋元时期,泉州海上贸易鼎盛。明朝初期和后期海禁,泉州对外贸易受到极大限制。清朝闭关锁国,泉州的经济社会发展遭受严重制约,昔日繁华的港口逐渐衰落。时光飞逝,斗转星移。当改革开放的浩荡春风吹遍神州大地,泉州开始重新走向海洋,重振古港雄风,谱写蓝色发展新篇章。

  重振古港雄风

  走进泉州海外交通史博物馆,一段古泉州海上交通历史呈现眼前。“向海而生”“东方大港”“多元荟萃”……一个个专题展厅生动再现了古代刺桐港繁盛的景象。

  泉州港北至湄洲湾内澳,南至围头湾同安区莲河,辖有4湾、5港区、16个作业区,海岸线长541公里,规划可开发的港口自然岸线长113.7公里,其中深水岸线57.2公里,是福建省三大港口之一,资源优良。

  十一届三中全会以后,泉州在原有基础上重建港口。1983年,泉州港开始对外籍船舶开放,被国务院批准为全国24个对外开放港口之一。古老的泉州港再次焕发青春,走上深水大港发展之路。

  1997年,泉州港吞吐量突破1000万吨大关,进入全国沿海大型港口行列,成为东南沿海集装箱运输枢纽港之一。2012年,泉州港跨入亿吨大港,与世界60多个国家和地区通航。

  优先保护生态

  2017年5月,国家一级保护动物中华白海豚出现在泉州湾海域。今年3月,8只白海豚出现在泉州围头湾海域。

  “白海豚对水质十分敏感,被视为衡量海洋生态环境的活指标。白海豚群体性出现,说明泉州海洋生态环境十分优良。”泉州市海洋与渔业局局长李建芳告诉记者,近年来,泉州优化海洋生态环境、发展海洋经济齐头并进,整治海漂垃圾、修复沙滩、种植红树林、增殖放流、综合整治重点流域水环境等一系列工作有序推进,海洋环境明显改善。

  时间回到上世纪90年代末,彼时,泉州海洋经济快速发展,一大批临海工业项目以及港口、航道建设工程相继开工,海砂开采和陆源污染物排海对泉州海域生态环境造成破坏。“海洋环境被污染,会损害海洋生物资源,危害人们的健康,妨碍捕鱼和人类在海上的其他活动。”李建芳说,泉州人渐渐意识到,既要开发和利用海洋,也要保护海洋生态与资源环境。

  2001年,泉州开始组建海洋与渔业局,2002年首次开展海洋功能区划,实施海域确权发证。泉州市海洋与渔业局通过海洋功能区划、海岛利用规划、海洋环境保护规划和海洋经济总体规划等举措,规范了海洋资源开发秩序,保护了海洋生态与资源环境,为泉州连续19年GDP位居福建省第一奠定了坚实基础。

  2006年1月,泉州市十三届人民代表大会通过了《关于加强近海水域环境污染治理的决议》,确定将“泉州湾近海水域污染整治”列为今后的重要工作,由此拉开了新中国成立以来泉州市投资规模最大、持续时间最长的一次环境污染治理专项行动的序幕。

  一系列组合拳之后,泉州海洋生态文明建设成果逐渐显现。在石狮市蚶江镇水头村,滩涂蛏苗养殖业起死回生,平均每年收入400万元左右;崇武国家级海洋公园获批建立;崇武至秀涂海岸带沙滩修复,保持并延长了中国最美八大海岸线之一——崇武海岸的自然风貌,成为婚纱摄影新的热门取景点……

  如今,深沪湾海底古森林遗迹保护区、泉州湾河口湿地保护区、崇武国家海洋公园等9个海岸公园犹如珍珠一般撒落在泉州美丽的海岸线上。2017年,泉州近岸海域海水水质优良率达95%,碧海蓝天,青山绿水,泉州吸引着世界各地的游客。

  规划引领  建设海洋经济强市

  “海者,闽人之田也”,自古以来,面朝大海的泉州人就懂得从海洋中博取生活之本。

  但在改革开放前,泉州海洋经济发展比较薄弱。数据显示,1978年,泉州海洋产业主要是海洋渔业、盐业和小型机帆船运输业,水产品年总产量7万多吨,全市没有一家水产冷冻厂,水产品加工靠传统的一把刀(劈鱼干)、一把盐(腌咸鱼),渔业人口20多万,人均年收入120多元。而到2017年,泉州水产品年总产量已达115万吨,渔区人口31万,人均年收入24047元。

  “泉州海域和土地面积均为1.1万多平方公里,海岸线长541公里。拥有湄洲湾、大港湾、泉州湾、深沪湾、围头湾5大海湾。”李建芳表示,泉州海洋资源丰富,区位优势突出,产业基础较好,民营经济实力较强,侨台优势突出,海洋生态环境良好,具有发展海洋经济的巨大潜力。

  2011年,国务院批复《海峡西岸经济区发展规划》,将福建列为全国海洋经济发展试点省份。地处海峡西岸经济区中部的泉州,背倚大陆,面朝大海,与台湾隔海相望,独特的地理位置,让泉州发展海洋经济拥有得天独厚的优势。

  走进泉州市海洋与渔业局办公室,一张泉州市海洋经济总体规划图引人注目,该图以环泉州湾为核心,以环湄洲湾南岸地区和环围头湾地区两翼为新增长极,以临海产业带、滨海城镇带和蓝色景观带“三位一体”为主轴,提出了构建“一核两翼三带五岛十区”的海洋开发布局。

  “这份规划图严格按照海陆联动、集约布局、集群发展、生态优先的理念设计规划。我们的目标,就是要让每一寸海域发挥最佳效益。”李建芳表示,完整的海洋功能区划作为海洋空间开发、控制和综合管理的整体性、基础性和约束性文件,具有很强的法律效力。泉州现在所有的沿海开发计划,都是严格按照功能区划要求进行。

  近年来,泉州市海洋经济快速发展,海洋产业发展呈现新态势,在传统的海洋渔业、海洋交通运输业、海水盐业等三大传统支柱产业基础上,临港工业、港口物流业、滨海旅游业等产业规模获得较大提升,海水综合利用、海洋新能源、海洋生物医药业等海洋新兴产业获得较快发展。

  目前,海洋经济已成为驱动泉州经济的重要引擎。2017年,泉州实现海洋生产总值1935亿元,同比增长8.7%,占全市GDP1/4。根据《泉州市海洋经济发展总体规划》,到2020年,具有区域特色和竞争力的环泉州湾蓝色产业带和海洋经济强市基本建成。

  新时代霞光映照下的泉州,面朝大海,呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣、千帆竞发的美好景象。