追记舟山市海洋与渔业局原副局长刘志刚:蓝土地上的“老黄牛”

作者:林上军  来源:中国海洋报   发布时间:2018-05-02 19:27:23   [打印本页] [关闭窗口]

 

  2016年9月26日晚9时许,舟山市海洋与渔业局副局长、调研员刘志刚,在当天第二次出差途中遭遇车祸,抢救无效,不幸离世,享年56岁。10月5日,是他儿子原定结婚的日子。
  “那天在路上,他还说等儿子结婚后要开个家庭会,商量如何培养下一代。”出事那天与刘志刚一同去浙江省海洋与渔业局出“第一次差”的李自力说。李自力是舟山市小干岛商务区开发建设指挥部副指挥,那天他们一起去办浙江自贸区重大项目用海事项。
  他们返回舟山,已是17时了。18时,刘志刚接到紧急通知,点名要他立刻再去一趟省局,就中央环保督察事宜,汇报舟山海洋执法相关情况。刘志刚二话没说连夜驱车赶往杭州。
  敢于创新是他的秉性
  刘志刚属牛,在许多人眼里,他有一股开拓创新、勇往直前的“牛”劲。
  2011年6月30日,是一个让舟山人群情激奋的日子,浙江舟山群岛新区获批复,海洋海岛开发迎来新一轮热潮。针对海域海岛前期建设周期长的状况,作为分管海域使用的负责人,刘志刚认为,面对新形势须尽快建立海域海岛储备运行体制机制,由政府组织实施围填海成陆,为重大项目招商引资提供基础条件。如果还是按原有的审批方式,待项目落成,市场机遇往往已经错失。
  他的建议得到上级的肯定。刘志刚和同事们紧锣密鼓地筹备,2013年7月,开全国先河的海域海岛使用权储备(交易)中心、海洋资源收储公司成立。到2017年止,舟山已办理《海域使用权证书》1447本,面积达25569公顷。
  在刘志刚的积极推动下,舟山海域使用权抵押办法持续完善,《舟山市海域使用权出资公司登记管理暂行办法》出台。一家合资企业就是凭借新《办法》,利用海域使用权,估价1亿多元,作为企业的注册资本。
  提高审批效率,让用海企业“最多跑一次”,这是刘志刚一直追求的目标。2016年,由他牵头起草,《舟山市海域使用权、国有建设用地使用权联合招投标拍卖挂牌出让管理办法》在全省率先出台。自此,在舟山,拿到海域使用证也就意味着拿到了土地证。
  拼搏奉献是他的品质
  几十年兢兢业业,刘志刚以实际行动诠释着“老黄牛”精神。
  为了联系项目审批、争取政策和资金,刘志刚几乎每星期都出差。一个鱼山绿色石化项目,他就跑了几十次。
  在海洋环境监测站,他克服晕船痛苦,平均每年1/3以上时间漂泊海上科考监测。2009年5月,他服从组织安排调到海洋与渔业局工作,家人本以为他在家时间会多一些,但仍是经常看不到他的身影。
  平时去六横岛,由于时间紧,他常常顾不上去看老父亲,偶尔去一趟也是趁中午休息时间与父亲短暂一聚。
  该局退休干部姚万强记得,前几年刘志刚分管海域时,有些外地船只经常在夜里偷采海砂。为此,刘志刚带着他一次次跑市政府,研究整治对策,并经常带着一班人,夜里开船赶去查处。
  那些偷采砂的船主见刘志刚断了他们“财路”,居然指使地痞流氓上门威胁,刘志刚丝毫不惧。现在,这些非法采砂船被彻底整治,宁波舟山港航道秩序井然。
  近两年,刘志刚身体大不如前,经常上医院打吊针。他说:“也许因为我是属牛的,本该就是劳碌命。”其实去年他就到了退居二线的年龄,3个月前,他任调研员,在一般人看来可以松口气了,但他仍然这么拼。
  廉洁自律是他的本色
  “他为人善良,办事认真,洁身自好。”这是与刘志刚长期相处的同事对他的评价。
  六横管委会干部刘圣峰说,刘副局长平易近人,却铁面无私。曾有一些个人和企业因用海想请他吃饭,有的想送他一些海鲜,都被他一一拒绝。
  刘志刚曾长期在舟山海洋环境监测站工作,2001年至2009年担任副站长,后又主持工作。曾任该站办公室主任的洪信女告诉记者,刘志刚招待客人从来公私分明。作为教授级高工,他经常会参加一些评审会,但从不拿评审费。
  行政机关车改后,他外出办事坚持自己乘公交车,带头遵守公车使用规定。
  他从监测站调到海洋与渔业局,收入减少一半,但他并没有一丝懈怠,没有一句牢骚怨言。
  他去世时,身在各地的老同事们得知噩耗,连夜赶来参加他的遗体告别仪式。因为来的人多,原本准备的黑纱不够用,又增加了很多。
  舟山市海洋与渔业局局长戴登禄说,刘志刚同志工作主动,敢为人先,不计得失,竭尽全力,是一名好干部、好丈夫、好父亲。
  与刘志刚共事6年的前任舟山市海洋与渔业局局长沈承宏说,刘志刚是一名德才兼备的好干部。老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。他走了,但他的精神永存!